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    首頁 - 法治創新 - 江蘇:讓法治建設走在高質量發展最前列
點擊:84        時間:2019-05-23 09:19:44

  在江蘇,每1分鐘,就有新登記私營企業注冊資本492萬元,對“一帶一路”沿線國家出口額123萬元,民營經濟增加值980萬元,創造GDP1762萬元……

  5月20日,在第二屆江蘇發展大會暨首屆全球蘇商大會開幕式上,專題片《走向世界的江蘇》向在場的1200多位來自海內外、省內外鄉賢嘉賓展現了“新江蘇”日新月異的雋美畫卷。

  “站在新的起點,江蘇要補‘短板’、強弱項,開啟探索現代化新征程,為國家發展作出更大貢獻,在新時代續寫新輝煌。”江蘇省委書記、省人大常委會主任婁勤儉在開幕式上發表主旨演講時說。

  面對新形勢新任務,集聚法治力量資源打造最優法治環境,讓法治建設走在江蘇高質量發展最前列,已成為共識。

  政策引領優化環境

  多年來,江蘇以占全國1.1%的國土面積、5.8%的人口創造了超過全國10%的經濟總量,一直走在全國改革發展的前列,去年經濟總量突破9萬億大關。在這張耀眼的成績單上,以蘇商為代表的民營企業撐起了半壁江山。

  數據顯示,2018年,江蘇規模以上民營工業增加值同比增長4.1%,工業民間投資同比增長10.5%,新注冊私營企業近50萬戶,戶均注冊資本達到541萬元,民企納稅達9015億元。

  “作為國內最早探索市場化發展的地區之一,在每個階段江蘇都會給予了民營企業最優的政策。面對當前由新技術驅動的新一輪發展,江蘇更是率先出臺了一系列政策來支持企業創新創業。”全國工商聯副主席、蘇寧控股集團董事長張近東認為,江蘇是民營企業“幸福指數”最高的地區之一。

  2019年1月,江蘇發布了《加快推進“不見面審批(服務)”進一步優化營商環境的實施意見》,其中一個主文件明確了推動“不見面審批”標準化、規范化等11項主要任務;10個子文件分別是8個部門發布的10項行動方案。

  此外,江蘇還將研究制定《江蘇省營商環境優化辦法》,從立法層面規范審批流程、促進中小企業發展、保護各類市場主體的合法權益;法院、檢察、司法行政機關等政法機關亦立足各自職能,出臺多項舉措依法服務保障民營企業健康發展。

  科技助力綠色發展

  近年來,江蘇主動適應全球經濟發展新形勢,由“江蘇制造”逐漸走向“江蘇智造”。物聯網、云計算、大數據、智能制造、新能源、新材料,江蘇始終著眼于新興產業,打造屬于江蘇的品牌。這里面,離不開對創新的保護,更離不開法治保障創新發展的基礎性作用。

  上世紀90年代,金鷹集團選擇立基南京。美國百人會理事會主席、金鷹國際集團董事長王恒說,看好江蘇,就是看好江蘇良好的法治環境,尤其是對知識產權的保護。“這無疑給企業吃下了一顆‘定心丸’,也充分調動了企業發展的積極性,有利于長期地創造價值。”

  “2018年,江蘇法院共審理各類知識產權案件19938件,審結16926件。”江蘇省高級人民法院知識產權審判庭副庭長湯茂仁介紹,為最大限度遏制侵權行為,2016至2018年,江蘇法院判決確定的損害賠償數額在1000萬元以上的案件共24件,其中2018年就有18件。

  在開幕上播放的宣傳片中,令人印象最深刻的就是水碧于天、河湖繞城、清波映村的景象。

  “過去一年,江蘇法院共計審結環境資源案件7786件,其中包括環資犯罪案件1393件,新收環境公益訴訟案件達133件,創歷史新高。”在2019年全國兩會期間,全國人大代表、江蘇省高級人民法院院長夏道虎接受《法制日報》記者采訪時說。

  自2015年7月被確定為試點單位以來,2018年,江蘇檢察機關提起公益訴訟320件,位居全國第一。其中,提起生態環境和資源保護公益訴訟案件173件,索賠環境資源損害賠償金等費用5.8億余元。

  5月19日,江蘇省政府與華能集團簽署了1600億元戰略合作協議,將打造基地型、規模化千萬千瓦級海上風電基地,并成立江蘇海上風電研發中心。“將來會持續與江蘇企業合作,推動積極研發儲能等新技術,助力打造能源轉型變革的‘江蘇樣板’。”國際電工委員會主席、中國華能集團董事長舒印彪說。

  共話良機擁抱全球

  “當前,江蘇要主動抓住長三角一體化發展這一機遇,堅持新發展理念,注意深化與江蘇本省發展戰略銜接。”中國工程院院士、中國石油化工集團董事長戴厚良認為,應當順應新一輪科技革命和產業變革大勢,圍繞關鍵核心技術攻關和解決“卡脖子”技術問題,為高質量發展注入新動能,為建設創新型國家作出新貢獻。

  “每次回到南京,我都能看到這個城市的變化,不斷繁榮的商業經濟、四通八達的高速高鐵網絡,飛速成長的新興科技產業園區。”受邀出席開幕式的美國國家工程院院士、斯坦福大學化學工程系主任鮑哲南說,江蘇在精細化工、材料領域有深厚技術積累,今后還應強化對新型材料產業的扶持力度,實現全產業鏈技術領先。

  當前,我國經濟正由高速增長階段轉向高質量發展階段,外部環境也發生著深刻變化,對供給質量提出了更高要求,制造企業面臨巨大的轉型升級壓力。

  談起這一情況帶來的挑戰,聯想控股股份有限公司董事長、聯想集團創始人柳傳志認為,江蘇要守好“硬底牌”,要充分利用經濟大省繁榮消費市場,以智能科技拉動制造業發展,以及重視直接投資打通企業的“融資鏈”。

  大會還同時舉辦了紫金山科技創新講壇、揚子江工商峰會、三春暉“我蘇”講壇等專題論壇,以“聚力新江蘇 奮進新時代”為主題,通過聚心、聚力、聚智融合方式,搭平臺、引商機,集聚共謀發展新動能,共尋發展新機遇,共享機遇,共創未來。(來源:法制網)

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